Депутаты Государственной Думы единогласно приняли в первом чтении законопроект, направленный на регулирование платформенной экономики в России. Этот законопроект предусматривает комплексный подход к формированию правовой базы для цифровых платформ и их пользователей, а также вводит меры, направленные на создание безопасной и прозрачной среды для всех участников рынка. В пояснительной записке к документу подчеркивается, что принятие закона станет важным шагом к развитию и функционированию цифровых платформ с учетом современных вызовов и особенностей цифровой экономики.
Одной из ключевых задач законопроекта является четкое определение понятий, лежащих в основе регулирования. В частности, вводятся термины «цифровая платформа», «платформенная экономика» и «посредническая цифровая платформа» (ПЦП). Это позволит унифицировать подходы к регулированию и обеспечить единое понимание основных элементов цифровой инфраструктуры на законодательном уровне. Такой шаг важен для установления прозрачных правил игры для всех субъектов цифрового рынка — от самих платформ до конечных пользователей.
Законопроект предусматривает, что доступ к цифровым платформам должен осуществляться на принципах равенства и недопустимости дискриминации. Это значит, что никакие субъекты не смогут получить несправедливые преимущества или, наоборот, быть ограничены в доступе к платформенным сервисам. При этом соблюдение требований законодательства является обязательным условием для функционирования платформ, что способствует укреплению доверия со стороны пользователей и партнеров.
Особое внимание в документе уделено регулированию содержания карточек товаров, размещаемых на платформах. Законодатели запретили размещение предложений о продаже товаров, которые изъяты из оборота, а также тех, которые не прошли обязательную государственную регистрацию. Речь идет о таких категориях, как пестициды, агрохимикаты, биологически активные добавки, лекарственные препараты и медицинские изделия. Подобные товары должны иметь соответствующую регистрацию и включение в Государственный каталог, что позволит избежать распространения некачественных или небезопасных продуктов через цифровые торговые площадки.
Правительство России получит полномочия устанавливать дополнительные требования к карточкам товаров, что позволит оперативно реагировать на изменения в рыночной ситуации и обеспечивать соответствие платформы актуальным стандартам и нормам. Такая гибкость законодательства необходима для адаптации к быстроменяющемуся цифровому рынку и поддержания высокого уровня защиты потребителей.
Важной частью законопроекта являются правила, регулирующие предоставление скидок и формирование поисковой выдачи товаров на цифровых платформах. Закон четко запрещает манипулирование результатами поиска в нарушение критериев сортировки, выбранных пользователем. Это гарантирует объективность и прозрачность выдачи информации, позволяя потребителям делать осознанный выбор и получать именно те предложения, которые соответствуют их запросам.
Кроме того, законопроект устанавливает стандарты для пунктов выдачи заказов, что особенно важно для обеспечения удобства и безопасности покупателей. В условиях роста популярности онлайн-торговли качественная организация пунктов выдачи играет ключевую роль в удовлетворении ожиданий клиентов и повышении общей эффективности платформенной экономики.
Если закон будет окончательно принят, он вступит в силу с 1 марта 2027 года. Этот срок позволит субъектам рынка подготовиться к новым требованиям и адаптировать свои бизнес-процессы в соответствии с законодательными нормами. В долгосрочной перспективе принятие закона должно способствовать развитию честной конкуренции, укреплению доверия пользователей и созданию условий для устойчивого роста цифровой экономики в России.
Таким образом, новый законопроект о регулировании платформенной экономики – это важный шаг на пути к формированию современного и прозрачного цифрового рынка. Он обеспечивает баланс интересов государства, бизнеса и потребителей, устанавливает четкие правила и стандарты, которые помогут избежать злоупотреблений и создать безопасную среду для всех участников. При этом гибкость законодательной базы позволит оперативно реагировать на новые вызовы и тренды в сфере цифровых технологий, обеспечивая устойчивое развитие платформенной экономики в России.
