На фоне сохраняющегося дефицита топлива в России фиксируется резкий рост числа срывов государственных закупок бензина и дизельного топлива. Согласно данным, опубликованным «Известиями» -2-11, в мае–июне 2026 года было зафиксировано не менее десяти отменённых, несостоявшихся или повторных торгов. Этот показатель втрое превышает аналогичные цифры за прошлый год. Проблемы затронули Самарскую, Тамбовскую, Владимирскую, Липецкую области, Ставропольский край и другие регионы -1-11.
В большинстве случаев поставщики либо вовсе не подавали заявки, либо к участию допускался лишь один участник, что делало торги несостоявшимися, либо закупку приходилось объявлять повторно -1. Ситуация приобретает системный характер: в Краснодарском крае за неполный июль отменено около 50 тендеров на поставку топлива для социальных учреждений -7-12. Среди заказчиков, столкнувшихся с отказами поставщиков, — детские больницы, станции переливания крови, реабилитационные центры, аварийно-спасательные службы и администрации муниципалитетов -7-12. Это явление затронуло не только бюджетные учреждения, но и компании с государственным участием -1.
Эксперты сходятся во мнении, что главная причина срывов — дисбаланс между фиксированными ценами государственных контрактов и рыночной стоимостью топлива, которая продолжает расти -2-11-12. Пока готовится закупка, бензин и дизель дорожают, и поставщикам становится экономически невыгодно участвовать в торгах -1. Коммерческим клиентам и розничным сетям продавать топливо выгоднее, чем работать с госзаказчиком, который предлагает фиксированную цену и требует гарантий поставок, несмотря на возможные убытки -1. Поставщики не готовы брать на себя риски, связанные с колебаниями цен в течение срока действия договора -12.
В Минэнерго России заявили, что обеспечение государственных и муниципальных нужд топливом остаётся приоритетом и находится на особом контроле -1-2. Ведомство утверждает, что поставки с НПЗ идут в штатном режиме, а регионы формируют заявки с учётом потребностей и логистики -2-11. Однако де-факто конкурсные процедуры перестают работать, и заказчики вынуждены либо повышать начальную цену контрактов, либо оформлять договоры с единственным поставщиком, что приводит к дополнительным расходам бюджетов -1-2.
Экономисты и отраслевые аналитики связывают топливный кризис не только с внутренними рыночными факторами, но и с падением нефтепереработки в стране -4. По данным агентства Bloomberg, в июле 2026 года переработка нефти в России упала до минимума за двадцать один год — менее 4 млн баррелей в сутки -4. Одной из ключевых причин являются удары украинских беспилотников по российским НПЗ, которые в последние 100 дней поразили как минимум 24 из 34 крупных заводов -4-6. Это создаёт угрозу того, что восстановление мощностей будет невозможным или слишком дорогим и долгим процессом -4-6.
Дефицит топлива и срывы госзакупок имеют далеко идущие экономические последствия. Нарушение цепочек поставок и рост логистических издержек уже приводят к подорожанию товаров и услуг -4. Особую тревогу вызывает ситуация в сельском хозяйстве: в разгар уборочной кампании фермеры сталкиваются с нехваткой дизельного топлива, что может привести к потерям до 10–20% урожая, которые останутся в поле -4. Это, в свою очередь, грозит ростом продовольственной инфляции и импортозамещением уже в следующем году -4.
Топливный кризис также оказывает давление на государственный бюджет. Нефтегазовые доходы России с начала года снизились почти на 23% по сравнению с прошлым годом, а дефицит бюджета вплотную приблизился к 8 трлн рублей при плановых 5 трлн -9. В этих условиях срывы госзакупок означают не только дополнительные траты на повторные торги, но и угрозу сбоев в работе социально значимых служб.
Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин в беседе с НСН отметил, что поставок бензина в России недостаточно, хотя дизельное топливо пока есть в достатке -2-10. В качестве одного из способов решения проблемы он предложил использовать мини-НПЗ -2-5. Однако для этого необходимо создать для них такие же условия, как для крупных заводов, включая систему субсидий (демпфер), пересмотр налоговой политики и подходов к оценке качества продукции -5. Сейчас малые НПЗ зачастую не дотягивают до стандарта «Евро-5», но их продукция могла бы быть востребована для судоходства и тяжёлой техники -5.
Таким образом, срывы госзакупок топлива стали зримым проявлением системного топливного кризиса, который перерастает в угрозу для бюджетной устойчивости и функционирования социальной инфраструктуры. Без кардинального пересмотра ценовой политики в госзакупках и решения проблемы дефицита предложения количество несостоявшихся торгов будет только расти, а вместе с ним — и нагрузка на региональные бюджеты.
